特偵組偵辦扁家二次金改弊案，認定國泰集團從民國88年開始，向扁家行賄4億，才能順利併購世華銀行；元大馬家也是利用這種方式，完成併購案。只是檢方既然認定併購案有對價關係，為何金控業者能全身而退？金管會也只說，如果有違反誠信原則，才會做行政處分。

陳水扁的黑手伸進二次金改，企業主紛紛用錢向總統的權勢靠攏，馬永成就是其中的關鍵人物，當時國泰金控為了合併世華銀行，從1999年開始，每年捐款扁家1億元，儘管富邦也表達併購的意願，也送了1500萬給陳水扁，最後還是由國泰金控勝出。

另外元大證券也是透過馬永成牽線，和當時的財政部長林全會面，吃下復華金，特偵組認定雙方有對價關係，卻沒有起訴金控相關人士。

金管會主秘劼：「如果公司負責人涉及到不誠信，這一些條款適用的時候，當然我們就必須按照相關法令，做行政處分，最嚴重的，當然是用解職的方式來加以處理。」

雖然金管會尚未拿到起訴書，但是檢方都已經認定二次金改有弊端，金管會卻仍然置身事外，還要拿什麼誠信，來要求其他金融業者？這種結果，恐怕讓企業主找到更好的理由，用錢來解決問題。