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韓布局成功 台灣恐被邊緣化
更新日期:2007/04/03 07:10 記者:本報記者許玉君
昨天美韓自由貿易協定（ＦＴＡ）談判拍板定案，是美國繼北美自由貿易區（ＮＡＦＴＡ）之後，近十三年來最重要的對外經濟合作談判。對台灣經貿競爭的衝擊不可小覷。

南韓是美國第七大貿易夥伴，美國是南韓第二大貿易夥伴（僅次於中國大陸）。美國國際貿易委員會曾研究指出，美韓若簽訂ＦＴＡ，將讓美國對南韓出口再增加兩百億美元。

這幾年雖然南韓與台灣同樣受到國際景氣趨緩影響，但南韓憑藉中國大陸與美國的雙重支援，在國際社會走出一片天，在體育、文化、產業等各領域打造出嶄新的南韓。

令人擔憂的是，南韓一直是台灣在美國及中國大陸市場的最主要競爭者。近年，南韓一方面加強與中國大陸的經貿往來和投資，另一邊積極推動與美國簽署自由貿易協定，南韓在美、中的成功布局，對台灣的國際經濟地位衝擊絕非爾爾，中長期台灣將處於更不利地位。

身為美國第八大貿易夥伴的台灣，政府信誓旦旦要推動對外ＦＴＡ談判，卻從沒有和任何一個重要經貿夥伴展開實質對話，從東北亞的日、韓，到東南亞的東協，無一成功。再加上，政府堅持兩岸經貿往來「積極管理」；台灣競爭力十分堪慮。

ＦＴＡ包含的範圍極廣，除雙邊貿易外，還有金融、服務業等優惠合作，更影響到全體的產業布局與經貿策略。

透過東協加一及加三、更緊密經貿夥伴關係安排、美韓ＦＴＡ等區域經濟整合，美國可透過南韓加速進入中國大陸、東南亞。南韓也能依靠大陸的生產基地，結合南韓境內高階加工，形成強力的帶狀產業發展，再憑借美韓ＦＴＡ的優惠待遇，大舉進軍美國市場。

台灣的鄰近國家正積極透過這些複雜的區域經濟整合計畫，拓展各自的競爭力和合作關係，對台灣而言，最大的衝擊就是被「邊緣化」，未來台灣國際經濟舞台的空間勢將愈來愈小。